澎湃新闻消息称，蒙古国或将有望重启位于其南部的世界大型煤矿-塔本陶勒盖(Tavan Tolgoi，简称TT矿)的招标。

此前，中国神华集团有限责任公司曾两度中标该项目的部分开采权，但由于蒙古国议员反对等原因，该项目一直处于搁浅中。

由于资源丰富及优质，早在2011年左右的那场开发权的招标吸引了全球的矿业能源巨头，其中包括美国皮博迪能源、巴西淡水河谷等。在这场竞标中，神华集团和日本商社三井物产组成财团参与竞标。

2011年7月，神华牵头的国际财团获得了TT矿西西部Tsankhi区块项目的40%股权，由俄罗斯企业牵头的财团将持有该项目36%权益，而美国皮博迪能源公司（Peabody Energy Corp）将持有剩余的24%权益。

不过，好景不长，当时蒙古国内反对声音不断，且未能中标的其他财团也表示不满，并称投标过程不透明。2011年8月，蒙古国总统查希亚·额勒贝格道尔吉称，“因国民不支持，总统也无法支持”，竞标将重来。

最终，2014年12月，中国最大煤企神华集团和日本住友商事株式会社（下称“住友商事”Sumitomo Corp）以及ER共同组成财团来竞标塔本陶勒盖煤矿项目。不过，由于受政治条件的紊乱和软弱的政府机构的影响，该项目遭到了蒙古国议会的阻挠，一直未能成功实现煤矿所有权的转移。

据路透社9月9日的报道，由于蒙古国最重要的出口商品——煤炭和铜在全球的需求正在放缓，外加国外投资的骤降，使得该国的债务大幅攀升，国家财政压力不断增大。

近一个多月来，蒙古国货币图格里克对美元来贬值超过10%，成为近一个月来全球表现最大的货币。当前，在6月底赢得大选的人民党已全面执政，如何摆脱经济困境成为新政府施政的当务之急。此前一度被搁浅的TT矿项目，或许将会成为蒙古国政府提振经济的选择之一。

TT矿距离中蒙边境直线距离约为180公里，距离中国甘其毛都口岸约245公里，探明储量约15亿吨，预计储量超过64亿吨，是目前世界上尚未完全开发的最大露天焦煤矿之一，且品质十分优良。同时，TT矿项目还是蒙古国内第二大矿产开发项目，仅次于奥尤陶勒盖铜金矿项目。

TT矿的东部矿区由蒙古国的国有企业额尔登斯塔温陶勒盖公司(Erdenes Tavan Tolgoi)负责运营。目前有望重启的是TT矿西区块Tsankhi项目开发权的招标。

路透社报道称，ETT公司的高管表示，他们正在积极评估重启概况的投标。ETT公司负责TT矿项目的经济开发主管Samdandobji Ashidmunkh称，“目前我们正在计算ETT公司的潜在盈利，我们的律师也在评估多个意向书。”

“我们不排除任何可能性，”Samdandobji Ashidmunkh在蒙古国的首都乌兰巴托的一个投资会议的间隙对路透社称，“倘若对ETT公司而言有利可图，并且还对蒙古国的经济有益的话，那么我们对与任何人的合作都持开放的态度。”

蒙古国新任矿业与重工业部长策德布.达希道尔吉(Tsedev Dashdorj)在9月8日的会议上坦言，此前“民族主义情绪促成了一些政策失误”。乌兰巴托的经济商BDSec的运营长Nick Cousyn在研究报告中称，“大选后，蒙古国的政治氛围已朝着非常有利于达成TT矿协议的方向转变。”其补充称，“由于蒙古国人民党在议会中占绝大多数的席位，加上目前蒙古国迫切需要投资，我们认为TT矿协议达成并通过的可能性非常大。”

虽然蒙古国的想法可能已转变，也需要通过TT矿的投资运营来带动当地经济的发展，TT矿协议达成并通过的可能性也很大，但如今煤炭市场的行情和当年相比也已发生了极大的变化。目前，全球煤炭行业整体供大于求，中国的煤炭产能严重过剩。

今年2月初，国务院发布的煤炭钢铁化解过剩产能指导意见。从2016年开始，中国要用三至五年的时间，退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。其中，2016年一年要去掉的煤炭产能就为2.5亿吨。

从山西来看，该省2016年3月3日公布的生产矿井重新核定后的生产能力为7.64亿吨，产能总计缩减2.49亿吨。其中炼焦煤将减少约8千万吨。

而蒙古国煤炭出口至中国的量在2012年时最时为2172万吨，其中大部分是炼焦煤。

从这些数据可以看出，山西省2016年一年去产能去掉的焦煤量就远远大于从蒙古国进口的焦煤产量，甚至还远大于蒙古国一年的煤炭产量。

在如今这种煤炭行情下，TT矿项目如果重启，可能也并不会如当年那么受关注了。对于当年竞标的企业来说，其重要性或许也远不如此前了。